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大清查，近千家企業(yè)配送不到位遭處罰！

日期：2019/4/16

因配送率低，大批藥企收到“處罰單”。

近日(3月29日)甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布通知，對(duì)2018年7-12月藥品配送率較低的中標(biāo)企業(yè)、配送企業(yè)的處理結(jié)果。

(翻至文后，查看受處罰企業(yè)詳情)

根據(jù)通知，2019年1月31日甘肅省藥采平臺(tái)已經(jīng)公示了，省衛(wèi)健委綜合監(jiān)督局對(duì)2018年7-12月藥品中標(biāo)企業(yè)、藥品配送企業(yè)配送情況的通報(bào)，截至2019年2月20日公示期滿共接收209份生產(chǎn)企業(yè)申訴材料和7份配送企業(yè)申訴材料，無(wú)投訴材料。

雖然鑒于兩票制執(zhí)行過(guò)渡期，針對(duì)企業(yè)申訴，經(jīng)進(jìn)一步審核，并經(jīng)省藥采辦同意，對(duì)部分企業(yè)做出減輕處罰處理，其中，仍近千家企業(yè)受到警告、通報(bào)批評(píng)等處罰。

甘肅藥采中心明確，針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的處理意見(jiàn)包括

• 對(duì)配送率低于85%且未提出申訴的企業(yè)，本次減輕處罰給予警告1或通報(bào)批評(píng)1次。

• 對(duì)醫(yī)院主動(dòng)撤銷采購(gòu)(不計(jì)撤銷采購(gòu)數(shù)量配送率達(dá)到85%)、已撤標(biāo)品種、醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)品種、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等原因影響配送率，出具相關(guān)證明材料的，本次免于處罰。

• 2018年11月19日-12月4日期間，因平臺(tái)數(shù)據(jù)遷移等技術(shù)原因停擺17天，致使“確認(rèn)送達(dá)”時(shí)間延遲，導(dǎo)致部分中標(biāo)品規(guī)和配送企業(yè)配送率降低，本次免于處罰。

• 對(duì)醫(yī)院操作失誤及下錯(cuò)訂單、生產(chǎn)企業(yè)GMP改造或停產(chǎn)、對(duì)配送企業(yè)未及時(shí)備貨、配送公司人事變動(dòng)、工作人員操作失誤、原材料價(jià)格上漲、邊遠(yuǎn)配送成本高、醫(yī)院需求量少、國(guó)慶假期無(wú)法配送等原因影響配送率的，本次減輕處罰給予通報(bào)批評(píng)1次。

• 對(duì)配送率85%的界定：按配送率小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)值四舍五入進(jìn)行計(jì)算。

對(duì)配送企業(yè)的處理意見(jiàn)包括

• 2018年11月19日-12月4日期間，平臺(tái)因數(shù)據(jù)遷移等技術(shù)原因停擺17天，致使“確認(rèn)送達(dá)”時(shí)間延遲，導(dǎo)致部分中標(biāo)品規(guī)和配送企業(yè)配送率降低，本次免于處罰。

• 對(duì)企業(yè)更名停產(chǎn)及上述等原因影響配送率，醫(yī)院出具相關(guān)證明的，本次免于處罰。

• 對(duì)工作人員操作失誤、網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸故障等原因影響配送率，未出具相關(guān)證明的，給予警告1次或通報(bào)批評(píng)1次。

• 對(duì)配送率85%的界定：按配送率小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)值四舍五入進(jìn)行計(jì)算。

事實(shí)上，藥品配送率，一直是甘肅省藥采平臺(tái)關(guān)注的重點(diǎn)。此前其對(duì)2018年1月-6月藥品配送情況的通報(bào)顯示，配送率在85%以下的666個(gè)品規(guī)，占基本藥物品規(guī)數(shù)的20.75%；非基藥配送率在85%以下的有831個(gè)，占非基本藥物品規(guī)數(shù)的18.80%。

按照《甘肅省藥品集中采購(gòu)誠(chéng)信管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)平均配送率低于85%的1497個(gè)品規(guī)給予記不良記錄1次和對(duì)納入甘肅省分類管理目錄平均配送率在40%-85%的320個(gè)品規(guī)，給予警告1次的違約處罰。應(yīng)對(duì)配送企業(yè)平均配送率在85%以下的企業(yè)189家；其中，配送藥物品規(guī)數(shù)在500種以上配送率在40%—85%的企業(yè)有60家企業(yè)記不良記錄1次或警告1次的處罰。

鑒于企業(yè)正處于建立兩票制配送關(guān)系的調(diào)整期，也對(duì)相關(guān)企業(yè)做出了從輕處罰——對(duì)所有生產(chǎn)配送低的企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)1次。

隨著一切配送關(guān)系捋順，相關(guān)企業(yè)如果還是不能達(dá)到配送要求，嚴(yán)厲的處罰，恐怕就不能避免了。