浙江衛(wèi)計委印發(fā)2015年全省工作要點
日期:2015/3/6
各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委局(衛(wèi)生局、人口計生委局),省級醫(yī)療衛(wèi)生計生單位:
現(xiàn)將《2015年全省衛(wèi)生計生工作要點》印發(fā)給你們,請結合各地各單位實際,認真貫徹落實。
浙江省衛(wèi)生計生委
2015年2月16日
2015年全省衛(wèi)生計生工作要點
全省衛(wèi)生計生工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、習近平總書記系列重要講話和省委十三屆四次、五次、六次全會精神,以健康浙江為引領,主動適應新常態(tài),堅持一張藍圖繪到底,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善計劃生育政策,促進健康服務業(yè)發(fā)展,提升公共衛(wèi)生保障能力,推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強頂層設計,加強依法行政,為全省經濟社會發(fā)展構筑健康屏障。
一、強化統(tǒng)籌協(xié)調,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
(一)深入實施“雙下沉、兩提升”工程。加快建立優(yōu)質醫(yī)療資源下沉的長效機制,強化托管醫(yī)院與城市醫(yī)院之間流程、規(guī)范、制度的一體化,強化托管醫(yī)院與地方政府之間的溝通協(xié)調以及托管醫(yī)院之間的互動共享。探索推進醫(yī)療聯(lián)合體和醫(yī)療集團發(fā)展。進一步落實和完善鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生到基層工作政策措施,調整擴大醫(yī)學院校畢業(yè)生到基層工作學費代償覆蓋面,全面完成三年招聘萬名醫(yī)學生到基層工作任務。積極穩(wěn)妥推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格人員到基層實踐服務,落實城市醫(yī)生晉升職稱前到基層服務規(guī)定,探索建立衛(wèi)生人才服務基層與實踐鍛煉的長效機制。(醫(yī)政處、人事處分別負責,規(guī)劃處、財審處、婦幼處、中醫(yī)局、基層處、科教處參與落實)
(二)深化公立醫(yī)院綜合改革。落實《關于深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》,完善省市級公立醫(yī)院綜合改革政策,加強公立醫(yī)院綜合改革情況監(jiān)測。建立健全現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度,理順政府與醫(yī)院的責權關系,完善公立醫(yī)院法人治理結構,深化人事分配制度改革,逐步實施公立醫(yī)院目標責任制管理,開展醫(yī)院績效考核評價工作,強化行業(yè)監(jiān)管。扎實開展三級各類醫(yī)院巡查工作。合理控制公立醫(yī)院規(guī)模建設和裝修標準,嚴控貸款建設行為。控制醫(yī)藥費用不合理增長。(醫(yī)政處牽頭,政法處、中醫(yī)局、婦幼處、人事處、規(guī)劃處、財審處、基層處參與落實)
實施“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”,持續(xù)開展大型義診周等活動,落實便民惠民措施,不斷改善醫(yī)療服務,讓群眾感受到醫(yī)改帶來的新變化。(醫(yī)政處牽頭,婦幼處、中醫(yī)局、基層處、宣傳處、機關黨委參與落實)
(三)著力構建分級診療體系。推動各級醫(yī)療機構落實功能定位,優(yōu)化醫(yī)療資源布局??偨Y推廣分級診療工作試點,加強全科醫(yī)生簽約制度建設和雙向轉診平臺建設,充分發(fā)揮醫(yī)保的杠桿和引導作用,以高血壓、糖尿病等慢性病和結核病防治管理為突破口,探索按病種打包、上下聯(lián)動等辦法,推動建立基層首診、雙向轉診、分級診療的就醫(yī)制度。(醫(yī)政處牽頭,政法處、規(guī)劃處、財審處、基層處、疾控處、藥政處、中醫(yī)局參與落實)
(四)推進藥品和醫(yī)療服務價格改革。探索建立藥品和醫(yī)療服務價格談判機制,改革完善藥品集中招標機制,穩(wěn)步實施醫(yī)療服務價格調整。強化公立醫(yī)院醫(yī)療服務行為監(jiān)管,督促落實公立醫(yī)院基本藥物使用比例,從嚴控制公立醫(yī)院抗菌藥物和營養(yǎng)類、輔助用藥的使用。設立短缺藥品監(jiān)測點,建立以急(搶)救藥品為重點的短缺藥品供應保障機制,推動兒童用藥保障工作。繼續(xù)推進醫(yī)用耗材“陽光采購”,啟動試劑、普外科、腦外科、人工晶體、血透產品類醫(yī)用耗材的網上陽光采購和省市聯(lián)動工作。完成新一輪心臟介入、外周血管、電生理、起搏器等4類醫(yī)用耗材集中采購。(藥政處牽頭,財審處、政法處、醫(yī)政處、基層處、婦幼處、中醫(yī)局參與落實)
(五)鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。繼續(xù)擴大基本藥物制度覆蓋范圍,力爭全省98%以上的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍并對其運行經費予以合理補償。做好2012版《國家基本藥物目錄》評估,加強基層藥品配備使用管理,制訂促進老年人合理用藥的意見,試點推廣中藥驗方,建立健全國家基本藥物和兒童用藥臨床綜合評價體系。(藥政處牽頭,政法處、醫(yī)政處,基層處、婦幼處、中醫(yī)局參與落實)
深化基層衛(wèi)生綜合改革。繼續(xù)做好基層衛(wèi)生綜合改革國家重點聯(lián)系點工作,總結和推廣縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化綜合管理試點經驗,建立縣域醫(yī)學檢驗、影像、心電、會診等中心的縣(市、區(qū))達40個以上。進一步落實績效工資改革政策,強化績效考核。建立以縣(市、區(qū))為單位的編制總量控制、動態(tài)管理、統(tǒng)籌使用機制,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構空編名額納編工作。開展基層衛(wèi)生工作重點縣督查。加強村醫(yī)培訓,進一步完善村衛(wèi)生室補助等政策,穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。(基層處牽頭,人事處、規(guī)劃處、財審處、政法處、中醫(yī)局參與落實)
(六)探索建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度和人事薪酬制度。推進醫(yī)教協(xié)同,建立健全標準化、規(guī)范化醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。鞏固完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,合理規(guī)劃區(qū)域培訓基地,積極探索基地聯(lián)合體管理模式。大力開展師資培訓,強化以臨床能力為重點的培訓考核與評估。完善專業(yè)碩士學位研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓銜接機制,探索建立專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓,認真抓好農村社區(qū)醫(yī)生定向培養(yǎng),全面加強衛(wèi)生技術人員繼續(xù)教育。繼續(xù)實施325衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,開展浙江省第二期領軍人才、醫(yī)壇新秀培養(yǎng)對象的推薦選拔。督促落實加強護理隊伍建設政策措施。推進符合行業(yè)特點的薪酬制度改革,完善績效工資制度。進一步深化衛(wèi)生計生職稱制度改革。推動完善疾控機構編制政策。(科教處、人事處、政法處、醫(yī)政處分別負責,中醫(yī)局等相關處室參與落實)
二、堅持計劃生育基本國策,推進計劃生育服務管理改革
(一)穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策。加強政策解讀和輿論引導,進一步加強再生育審批管理,完善出生人口監(jiān)測和預警機制,嚴格控制政策外生育特別是多孩生育,防止生育水平出現(xiàn)大波動。開展政策實施情況評估,加強人口形勢分析研判,做好逐步調整完善生育政策的前瞻性課題研究。進一步加強計劃生育基層基礎工作,穩(wěn)定和加強基層工作網絡和隊伍,推進基層計劃生育規(guī)范化服務管理。深入推進誠信計生活動和基層群眾自治,深入開展全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位(示范)創(chuàng)建活動。(指導處牽頭,財審處、家庭處、流管處參與落實)
(二)推進計劃生育服務管理改革。深化生育服務證制度改革,做好生育信息采集和出生醫(yī)學證明管理,全面推進流動人口婚育證明電子化改革,精簡再生育審批程序和材料,推行網上審批承諾制等便民措施,方便群眾辦事。深化流動人口計劃生育“一盤棋”機制建設,提升流動人口基本公共服務均等化水平,推動流動人口社會融合試點,進一步完善流動人口計劃生育服務管理相關制度。修訂完善計劃生育“一票否決”實施辦法,落實計劃生育黨政領導約談制度,推動各級黨委政府始終堅持“三個不變”、“四個到位”和“四個不能”。完善計劃生育目標管理責任制,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。采取政府購買服務方式,發(fā)揮計生協(xié)等群眾團體和社會組織的作用。(指導處、流管處分別負責,婦幼處等相關處室參與落實)
(三)加大出生人口性別比綜合治理力度,提升計劃生育家庭發(fā)展能力。繼續(xù)推進嚴打“兩非”高壓態(tài)勢,完善以重點縣動態(tài)管理、再生育全過程服務以及打擊“兩非”行為為主要內容的長效治理機制,強化區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)手,加強對重點地區(qū)和重點單位的監(jiān)督檢查,確保完成“十二五”期間全省出生人口性別比每年下降超出107部分10%以上的目標。不斷健全融“獎勵、優(yōu)惠、扶持、救助、保障”于一體、與社會保障制度相配套的利益導向政策體系和工作機制,進一步推動相關民生政策與計劃生育利益導向政策的銜接。深入開展生育關懷行動和“幸福家庭”創(chuàng)建活動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,全省開展幸福家庭創(chuàng)建活動普及面達到80%。(家庭處牽頭,相關處室參與落實)
三、著力創(chuàng)新體制機制,促進健康服務業(yè)發(fā)展
(一)加快推進社會辦醫(yī)。進一步研究出臺更加開放、創(chuàng)新和有效的政策舉措,吸引國內外優(yōu)質資本、技術和經驗,推動社會辦醫(yī)發(fā)展。探索混合所有和公辦民營、民辦公助等多種形式,積極穩(wěn)妥推動部分公立醫(yī)院與社會資本開展合資合作辦院。選擇若干縣市,開展做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院改革試點。民營醫(yī)院床位占全省床位總數(shù)比例達20%。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,鼓勵衛(wèi)生技術人員自由流動。(醫(yī)政處、財審處分別負責,相關處室參與落實)
(二)創(chuàng)新發(fā)展人口健康信息服務。進一步健全全員人口、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大業(yè)務應用,積極推進省市縣人口健康信息平臺建設,促進人口健康信息資源互通共享。推進省市縣三級遠程影像、心電、病理、檢驗等網絡和中心建設,整合遠程醫(yī)療服務資源,開展網絡醫(yī)院試點。著力加大“智慧監(jiān)管”建設力度,加快建立三級轉診服務信息平臺。支持和鼓勵社會資本發(fā)展“智慧健康服務”、“遠程健康服務”、“個性化健康服務”、“醫(yī)養(yǎng)結合服務”等新型健康服務業(yè)態(tài)。(規(guī)劃處牽頭,相關處室參與落實)
(三)推進中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展。貫徹落實中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展意見,鼓勵發(fā)展以體質辨識為基礎的中醫(yī)預防保健服務。鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構,支持連鎖化運營,培育壯大浙江傳統(tǒng)中醫(yī)藥品牌。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、養(yǎng)生保健、中藥產業(yè)、健康旅游、文化服務,加強中醫(yī)藥國際交流合作,努力建設一批中醫(yī)藥健康服務業(yè)試點單位。(中醫(yī)局牽頭,相關處室參與落實)
(四)推進國產乙類大型醫(yī)用設備配置應用試點。加強國產設備應用示范宣傳,推進全省國產設備應用推廣示范基地建設。進一步完善浙江醫(yī)學裝備網和省大型醫(yī)用設備管理平臺建設,提升醫(yī)學裝備管理信息化水平。創(chuàng)新醫(yī)學裝備管理方法。(規(guī)劃處牽頭,相關處室參與落實)
四、強化公共衛(wèi)生工作,保障經濟社會協(xié)調發(fā)展
(一)做實做優(yōu)基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。人均基本公共衛(wèi)生服務項目經費提高到40元。開展基本公共衛(wèi)生服務項目購買服務管理方式試點。堅持防治結合,提高重點慢性病的管理能力和管理效果,高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到60%。繼續(xù)開展以重點人群為主的參保城鄉(xiāng)居民健康體檢工作,60周歲以上參合老年人體檢率達65%以上,中小學生、兒童健康體檢率達90%。繼續(xù)實施農村婦女“兩癌”檢查、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、免費增補葉酸、住院分娩補助、農村飲用水水質監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生服務項目。力爭將唐氏綜合癥篩查納入我省重大公共衛(wèi)生服務項目。(基層處、疾控處、婦幼處、流管處、中醫(yī)局分別負責,財審處、政法處、醫(yī)政處、家庭處、宣傳處參與落實)
(二)加強衛(wèi)生應急工作。積極推動衛(wèi)生應急基地和物資儲備倉庫標準化建設,強化部門協(xié)調,促進軍地融合,在全省形成區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)援的格局。加強衛(wèi)生應急組織機構和隊伍建設。修訂完善衛(wèi)生應急預案和相關管理辦法,組織開展多種形式的衛(wèi)生應急培訓和演練,努力提高應對突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援能力和管理水平。繼續(xù)開展衛(wèi)生應急工作示范縣創(chuàng)建活動。(應急辦牽頭,規(guī)劃處、財審處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)局參與落實)
(三)推進愛國衛(wèi)生工作。落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》,深入持久開展愛國衛(wèi)生運動,加強健康教育與促進工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加快推進農村改廁步伐,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,科學防制病媒生物。深入推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,積極發(fā)展健康城市。(公衛(wèi)辦負責,宣傳處參與落實)
(四)強化重大疾病預防控制。全面落實國家免疫規(guī)劃,進一步規(guī)范預防接種工作,完善預防接種異常反應補償工作;認真落實艾滋病、血吸蟲病、結核病、麻風病和性病等重大疾病防治規(guī)劃和行動計劃,研究完善傳染病防治人員安全防護政策措施,繼續(xù)加強埃博拉出血熱等新發(fā)傳染病監(jiān)測工作,依法做好登革熱等法定傳染病防控,避免因防控不力導致的傳染病爆發(fā)、流行和蔓延。推進“慢性非傳染性疾病防治示范區(qū)”創(chuàng)建,制定癌癥防治三年行動計劃。積極落實地方病、病毒性肝炎等疾病防控措施。落實嚴重精神障礙患者救治管理和綜合試點工作。加強職業(yè)、環(huán)境、學校和放射衛(wèi)生工作,實施好重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風險評估和醫(yī)用輻射防護監(jiān)測項目。(疾控處牽頭,相關處室參與落實)
(五)提高婦幼健康服務能力。健全婦幼健康服務體系,重點加強欠發(fā)達地區(qū)的婦幼保健與計劃生育服務能力建設。深化母嬰健康工程,優(yōu)化婦女健康工程,推進實施婦幼健康優(yōu)質服務示范工程,做好愛嬰醫(yī)院復評工作。建立出生缺陷三級預防協(xié)調推進機制,提高出生人口素質。強化婦幼健康技術服務監(jiān)管,建立健全各級醫(yī)療保健機構產科、產房和新生兒科管理制度,規(guī)范工作流程,完善質量管理與控制體系。建立人類輔助生殖技術監(jiān)管機制,規(guī)范避孕藥具管理服務。(婦幼處牽頭,規(guī)劃處、醫(yī)政處、中醫(yī)局參與落實)
(六)加強食品安全風險監(jiān)測和標準建設。強化衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全工作職責,落實疾控、監(jiān)督機構食品安全工作規(guī)范,建立食品安全首席專家與首席衛(wèi)生監(jiān)督員制度。進一步完善食品安全風險監(jiān)測體系,各市風險監(jiān)測食品樣本量達到1件/千人口(轄區(qū)常住人口數(shù))。健全風險監(jiān)測結果會商機制,強化監(jiān)測結果應用。開展居民總膳食研究和食物消費量調查。加強食品安全標準管理,繼續(xù)做好食品安全地方標準制定。組織制定我省食品安全企業(yè)標準備案辦法實施細則,規(guī)范各市食品安全企業(yè)標準備案工作。開展對食品安全重點標準的跟蹤評價和宣傳貫徹。(食品處牽頭,規(guī)劃處、財審處、政法處、疾控處、監(jiān)督局參與落實)
五、持續(xù)改善軟硬件條件,不斷提升醫(yī)療服務水平
(一)進一步完善醫(yī)療服務體系。重點支持欠發(fā)達地區(qū)縣級醫(yī)院、精神衛(wèi)生機構、婦保機構基礎設施建設,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)標準化、規(guī)范化建設,積極培育和發(fā)展具有較大規(guī)模和較強服務能力的中心鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審,甲等衛(wèi)生院總數(shù)達到200家以上。深入開展“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動,力爭創(chuàng)建100家左右的國家級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。(規(guī)劃處、基層處分別負責,相關處室參與落實)
(二)進一步增強衛(wèi)生科技支撐。積極推進省醫(yī)科院科研院所改革試點工作。啟動新一輪創(chuàng)新學科、支撐學科建設,新增省市重點學科30個以上,建好107家縣級醫(yī)學龍頭學科。扶持醫(yī)學聯(lián)合攻關,力爭國家重大科研項目立項10項以上,省部以上重大重點項目50項以上。建好108家基層衛(wèi)生適宜技術示范基地,力爭全年推廣應用適宜技術100項以上。加強高致病性病原微生物實驗活動的生物安全防控工作。(科教處牽頭,相關處室參與落實)
(三)進一步規(guī)范醫(yī)療質量管理。深入推進區(qū)域專病中心建設,促進區(qū)域同質化醫(yī)療。完善醫(yī)療質量管理與控制體系,繼續(xù)擴大臨床路徑病種和覆蓋面,深入開展優(yōu)質護理服務。加強保健服務能力建設,做好重大會議、活動的醫(yī)療保障工作。推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,完善“三調解一保險”機制,預防、化解和妥善處置醫(yī)療糾紛,依法嚴肅懲處涉醫(yī)違法犯罪。(醫(yī)政處、保健局分別負責,相關處室參與落實)
六、落實中醫(yī)藥扶持政策,加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
(一)繼續(xù)強化基層中醫(yī)藥服務能力提升工程。進一步健全基層中醫(yī)藥服務網絡,100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。加強中藥飲片費用管理,控制不合理費用上漲。制定《浙江省基層中醫(yī)藥優(yōu)勢病種管理辦法》,推動中醫(yī)醫(yī)療質量持續(xù)改進。(中醫(yī)局負責,相關處室參與落實)
(二)穩(wěn)步推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。繼續(xù)做好中醫(yī)藥重點學科、平臺等科技創(chuàng)新體系建設,發(fā)揮學科政策措施和資源要素優(yōu)勢,開展相關領域協(xié)同創(chuàng)新和高素質人才培養(yǎng)儲備,支撐中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展。加快基層優(yōu)勢類學科建設,提升縣級中醫(yī)院科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)做好國家中醫(yī)臨床研究基地建設,加強示范引領和技術輻射,不斷提升我省中西醫(yī)結合防治血液病綜合實力。(中醫(yī)局負責,相關處室參與落實)
(三)提升中醫(yī)藥隊伍素質。做好國家、省級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、流派工作室等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地建設,夯實中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基礎體系。加大健康服務業(yè)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度。健全中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,加強培訓基地標準化管理,提高師資素質,保證培訓質量。開展中醫(yī)護理人員培訓,進一步提升中醫(yī)護理人員工作水平。繼續(xù)做好名中醫(yī)師帶徒、基層名中醫(yī)培養(yǎng)、中醫(yī)全科醫(yī)生轉崗培訓等工作,滿足基層群眾中醫(yī)藥需求。(中醫(yī)局負責,相關處室參與落實)
七、打造法治衛(wèi)生計生,加大綜合監(jiān)督力度
(一)推進衛(wèi)生計生法治建設。配合做好《浙江省人體器官捐獻條例》、《浙江省人口與計劃生育條例(修訂)》、《浙江省控制吸煙條例》等相關立法工作。加強行政規(guī)范性文件合法性審查。完善地方衛(wèi)生標準體系。加強衛(wèi)生計生法制宣傳教育,進一步健全行政執(zhí)法責任制、依法行政等制度和社會治理機制,深入推進平安浙江創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)各項工作。持續(xù)深化審批制度改革。認真做好“浙江省政務服務網”更新維護。建立完善權力下放監(jiān)管制度,加強事中、事后監(jiān)管,全面公開服務事項,簡化辦證流程,方便群眾辦證,提高行政審批效率。(政法處牽頭,相關處室參與落實)
(二)強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督。健全綜合監(jiān)督體系,整合基層監(jiān)督執(zhí)法資源,建立集公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務市場、采供血機構、計劃生育等監(jiān)管為一體的衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強衛(wèi)生計生監(jiān)督能力建設,舉辦監(jiān)督技能競賽,提高執(zhí)法稽查工作水平。加強醫(yī)療服務市場、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)管,開展以飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療廣告、消毒隔離制度執(zhí)行情況、消毒產品生產企業(yè)和放射衛(wèi)生技術服務機構為重點的專項監(jiān)督檢查;開展以母嬰保健機構、計劃生育服務機構為主的計劃生育監(jiān)督;開展包括《獻血法》、《精神衛(wèi)生法》和《護士條例》等在內的衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查。(監(jiān)督局牽頭,相關處室參與落實)
八、加強保障機制建設,營造良好的發(fā)展環(huán)境
(一)切實加強系統(tǒng)黨建和廉政建設。扎實開展“三嚴三實”主題教育活動,嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,切實增強政治定力。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“28條辦法”、“六項禁令”,嚴格遵守《省直機關黨員干部基本行為規(guī)范》,加大正風肅紀工作力度,堅決糾正“四風”問題。認真落實黨風廉政建設“兩個”責任,加強懲防體系建設,深入推進廉政風險防范工作。持之以恒地抓好作風建設,深入推進“陽光工程”建設,嚴明行業(yè)紀律,落實醫(yī)療行風建設“九不準”,實行行風案件倒查機制,嚴格落實“一案雙查”制度,公開曝光典型案例,堅決糾正辦醫(yī)行醫(yī)、計劃生育服務中損害群眾利益行為。(機關黨委、醫(yī)政處、駐委監(jiān)察室牽頭,相關處室參與落實)
(二)深入開展“十三五”規(guī)劃研究。組織編制浙江省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展、深化醫(yī)改“十三五”規(guī)劃,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和衛(wèi)生計生資源配置指導標準、醫(yī)療機構設置、基層衛(wèi)生計生、公共衛(wèi)生、區(qū)域衛(wèi)生應急救援體系、中醫(yī)藥事業(yè)、人口健康信息化、衛(wèi)生計生科教等8個專項子規(guī)劃草案。分類指導衛(wèi)生強市強縣(市、區(qū))創(chuàng)建,重點加強欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)強工作,鞏固擴大衛(wèi)生創(chuàng)強成果。(規(guī)劃處、政法處、公衛(wèi)辦分別負責,相關處室參與落實)
(三)加快市縣衛(wèi)生計生機構改革。加大指導和推進力度,完成市縣衛(wèi)生計生機構改革,確保機構改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷。推進婦幼保健和計劃生育服務資源優(yōu)化整合,加強規(guī)范化建設。(人事處、婦幼處分別負責,相關處室參與落實)
(四)加大衛(wèi)生計生宣傳力度。廣泛開展先進典型宣傳,組織好 “最美天使”評選活動。加強衛(wèi)生計生理論宣傳,堅持新媒體和傳統(tǒng)媒體并重,完善信息公開和輿情應急處置機制,大力宣傳醫(yī)改進展、成效和生育政策及基層衛(wèi)生計生工作好經驗好做法。加強健康科普,促進衛(wèi)生計生文化建設。(宣傳處牽頭,相關處室參與落實)
(五)統(tǒng)籌做好其他重點工作。深化和拓展國際交流與合作,認真做好援非醫(yī)療隊派遣工作。推進健康小鎮(zhèn)建設。認真落實新疆、西藏、青海、海南、貴州、四川等省際衛(wèi)生對口支援和省內衛(wèi)生扶貧任務。加強衛(wèi)生計生信訪工作,完善衛(wèi)生計生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強老干部工作,落實離退休干部政治和生活待遇。(國合處、規(guī)劃處、財審處、辦公室、政法處、離退休處分別負責,相關處室參與落實)
信息來源:醫(yī)藥精英俱樂部
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