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【采購(gòu)】甘肅首開(kāi)基藥集中采購(gòu)“先限價(jià)后議價(jià)”先河

日期:2014/11/18

擠干藥品水分,甘肅省首開(kāi)對(duì)基本藥物品種集中招標(biāo)采購(gòu)目錄中常用低價(jià)藥品在限價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行議價(jià)的先河,此舉意味著允許在省級(jí)招標(biāo)的基礎(chǔ)上,由政府部門(mén)牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成“議價(jià)聯(lián)合體”與藥品生產(chǎn)及流通企業(yè)進(jìn)行談判,達(dá)成“惠利”協(xié)議。這一做法實(shí)則把公立醫(yī)院長(zhǎng)期存在的藥品“暗扣”問(wèn)題翻明,有效擠出價(jià)格水分,還原藥價(jià)的真實(shí)性,同時(shí)也可以減輕患者的用藥負(fù)擔(dān),推動(dòng)醫(yī)院合理用藥。

  各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組團(tuán)“議價(jià)聯(lián)合體”

  日前,省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布《2014年基本藥物品種集中招標(biāo)采購(gòu)目錄中常用低價(jià)藥品議價(jià)掛網(wǎng)工作方案》提出,“實(shí)現(xiàn)常用低價(jià)藥品采購(gòu)"省市聯(lián)動(dòng),各級(jí)參與,統(tǒng)一平臺(tái),集中議價(jià),掛網(wǎng)采購(gòu)"的目的。充分調(diào)動(dòng)供需雙方積極性,強(qiáng)化行政主管部門(mén)的主動(dòng)性,探索市場(chǎng)起決定性作用的供應(yīng)保障機(jī)制?!?/span>

  此舉旨在堅(jiān)持市場(chǎng)起決定性作用的價(jià)格調(diào)節(jié)與供需調(diào)整機(jī)制。

  按照《方案》,此次議價(jià)將遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、確保供應(yīng)的原則。議價(jià)藥品目錄為進(jìn)入《2014年甘肅省基本藥物品種集中招標(biāo)采購(gòu)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《2014年招標(biāo)采購(gòu)目錄》)的常用低價(jià)藥品。

  議價(jià)單元議定的價(jià)格為企業(yè)供應(yīng)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的實(shí)際采購(gòu)價(jià)(到貨價(jià)),包含配送費(fèi)。議價(jià)價(jià)格不得突破非零差率銷售醫(yī)療機(jī)構(gòu)加價(jià)后日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(西藥不超過(guò)3元,中成藥不超過(guò)5元),否則取消其常用低價(jià)藥品掛網(wǎng)資格。

  實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程議價(jià)

  議價(jià)將使用甘肅省公共資源交易網(wǎng)醫(yī)藥招標(biāo)平臺(tái),采取網(wǎng)上遠(yuǎn)程人機(jī)對(duì)話方式進(jìn)行議價(jià)。參與議價(jià)的企業(yè),必須在規(guī)定時(shí)段進(jìn)入藥品招標(biāo)系統(tǒng),與議價(jià)單元對(duì)接良好,確保議價(jià)成功。監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行議價(jià)監(jiān)督。按照計(jì)劃,常用低價(jià)藥品議價(jià)工作原則上每年度進(jìn)行一次,統(tǒng)一啟動(dòng)。

  據(jù)了解,此次議價(jià)在全省尚屬首次,由省級(jí)和議價(jià)區(qū)域代表市共同聯(lián)動(dòng)完成。

  同時(shí)規(guī)定,嚴(yán)禁投標(biāo)企業(yè)與議價(jià)專家及相關(guān)工作人員接觸,嚴(yán)禁議價(jià)期間使用手機(jī)等通信設(shè)備。如有違反廉潔自律規(guī)定被投訴,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后按照相關(guān)規(guī)定予以追究和處理。

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